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변리사법 일부개정법률안 (권인숙의원 대표발의)
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2023-04-12 14:59:00
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변리사법 일부개정법률안

(권인숙의원 대표발의)

 

 

의 안

번 호

21229

 

발의연월일 : 2023. 4. 10.

발 의 자 : 권인숙ㆍ인재근ㆍ홍정민
윤건영ㆍ권칠승ㆍ이동주
기동민ㆍ김철민ㆍ정태호
양이원영 의원(10인)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

제안이유 및 주요내용

 

현행법에 따른 변리사는 특허청이나 법원에 대하여 특허, 실용신안, 디자인 또는 상표에 관한 사항을 대리하고 그 사항에 관한 감정(鑑定)과 그 밖의 사무를 수행하는 것을 업으로 하는 자로서 특허청장의 관리ㆍ감독을 받고 있음.

그런데 변호사, 세무사, 공인노무사, 감정평가사 등 타전문자격사의 경우 법무부장관, 기획재정부장관, 고용노동부장관, 국토교통부장관 등 행정 각부의 장으로부터 관리ㆍ감독을 받고 있는 점을 고려할 때, 변리사의 경우도 특허청장이 아닌 산업통상자원부장관의 관리ㆍ감독을 받아야 한다는 의견이 있음.

또한 변리사와 특허청장은 특허 등 산업재산권 심판이나 소송에서 각각 피고와 원고의 위치에 있기 때문에 특허청장이 변리사를 관리ㆍ감독하는 지금의 체계에서는 심판이나 소송에서 공정성을 기대할 수 없어 개선이 필요하다는 지적이 있음.

이에 변리사에 대한 관리ㆍ감독 권한을 특허청장에서 산업통상자원부장관으로 변경함으로써 심판ㆍ소송에서 공정성을 담보하고 나아가 산업재산권제도와 산업의 발전에 이바지하는 변리사제도를 확립하려는 것임(안 제4조의2제1항 등).

법률 제 호

 

변리사법 일부개정법률안

 

변리사법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제4조의2제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제4조의5 각 호 외의 부분 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제5조제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제5조의2제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제5조의3 각 호 외의 부분 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

법률 제19165호 변리사법 일부개정법률 제6조의2제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제4항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의3제2항 전단 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의4제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의8제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의9제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의10제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의12제2항 전단 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의13제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의16제6항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의18제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의19제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의20제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제6조의21제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제9조제4항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제10조제1항 전단 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제13조제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하며, 같은 조 제3항 본문 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제14조제3항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제15조제4항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제16조제1항 각 호 외의 부분 중 “특허청”을 “산업통상자원부”로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “특허청 차장”을 “산업통상자원부 차관”으로, “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하며, 같은 항 제1호 중 “특허청”을 “산업통상자원부”로 한다.

제17조제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제18조제1항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제27조제2항 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제28조 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

제29조 각 호 외의 부분 중 “특허청장”을 “산업통상자원부장관”으로 한다.

 

부 칙

 

제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(행정처분 등에 관한 경과조치) ① 이 법 시행 당시 종전의 규정에 따라 특허청장이 행한 행정처분 또는 그 밖의 행위는 이 법의 규정에 따라 산업통상자원부장관이 행한 행정처분 또는 그 밖의 행위로 본다.

② 이 법 시행 당시 종전의 규정에 따라 특허청에 대하여 행한 신청ㆍ신고, 그 밖의 행위는 이 법의 규정에 따라 산업통상자원부에 대하여 행한 신청ㆍ신고, 그 밖의 행위로 본다.

신ㆍ구조문대비표

 

현 행

개 정 안

 

 

제4조의2(변리사시험) ① 변리사시험은 특허청장이 실시한다.

제4조의2(변리사시험) ① -------------산업통상자원부장관-----------.

② ∼ ⑤ (생 략)

② ∼ ⑤ (현행과 같음)

제4조의5(부정행위자에 대한 제재) 특허청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대하여는 해당 시험을 정지시키거나 합격결정을 취소하고 그 처분을 한 날부터 3년간 시험응시자격을 정지한다.

제4조의5(부정행위자에 대한 제재) 산업통상자원부장관---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1.ㆍ2. (생 략)

1.ㆍ2. (현행과 같음)

제5조(등록) ① 변리사 자격을 가진 사람이 변리사 업무를 시작하려는 때에는 특허청장에게 등록하여야 한다.

제5조(등록) ① ----------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

② ㆍ ③ (생 략)

② ㆍ ③ (현행과 같음)

제5조의2(등록 거부) ① 특허청장은 제5조제1항에 따라 변리사 등록을 신청한 사람이 제4조 각 호의 어느 하나에 해당하면 등록을 거부하여야 한다.

제5조의2(등록 거부) ① 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② 특허청장은 공무원으로 재직 중 형사소추 또는 징계처분을 받은 사실이 있거나 직무와 관련한 위법행위로 인하여 퇴직한 사람으로서 변리사의 업무를 수행하는 것이 현저히 부적당하다고 인정하면 등록을 거부할 수 있다.

② 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

③ 특허청장은 제1항과 제2항에 따라 등록을 거부하였을 때에는 지체 없이 그 사유를 구체적으로 밝혀 신청인에게 알려야 한다.

③ 산업통상자원부장관-----------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제5조의3(등록취소) 특허청장은 변리사가 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 그 등록을 취소하여야 한다.

제5조의3(등록취소) 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------.

1. ∼ 4. (생 략)

1. ∼ 4. (현행과 같음)

법률 제19165호 변리사법 일부개정법률

법률 제19165호 변리사법 일부개정법률

제6조의2(사무소 설치) ① (생 략)

제6조의2(사무소 설치) ① (현행과 같음)

② 변리사가 개업, 휴업 또는 폐업하거나 사무소를 설치, 이전 또는 폐지하였을 때에는 지체 없이 특허청장에게 신고하여야 한다.

② -----------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

③ (생 략)

③ (현행과 같음)

④ 제3항에 따라 합동사무소를 설치하려면 특허청장에게 신고하여야 한다.

④ -------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

⑤ (생 략)

⑤ (현행과 같음)

제6조의3(특허법인의 설립) ① (생 략)

제6조의3(특허법인의 설립) ① (현행과 같음)

② 특허법인을 설립할 때에는 구성원이 될 변리사가 정관을 작성하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 특허청장의 인가를 받아야 한다. 정관을 변경할 때에도 또한 같다.

② --------------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관---------------------. ------------------------------.

③ 특허청장은 제2항에 따른 인가ㆍ변경인가의 신청을 받은 날부터 10일 이내에 인가ㆍ변경인가 여부를 신청인에게 통지하여야 한다.

③ 산업통상자원부장관--------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

④ 특허청장이 제3항에서 정한 기간 내에 인가 여부 또는 민원 처리 관련 법령에 따른 처리기간의 연장을 신청인에게 통지하지 아니하면 그 기간이 끝난 날의 다음 날에 인가를 한 것으로 본다.

④ 산업통상자원부장관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

⑤ ∼ ⑦ (생 략)

⑤ ∼ ⑦ (현행과 같음)

제6조의4(특허법인의 구성원 등) ① (생 략)

제6조의4(특허법인의 구성원 등) ① (현행과 같음)

② 특허법인은 구성원이 아닌 소속 변리사(이하 “소속변리사”라 한다)를 둘 수 있으며, 소속변리사를 둔 경우와 소속변리사가 변경된 경우에는 지체 없이 특허청장에게 신고하여야 한다.

② -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

제6조의8(특허법인 설립인가의 취소) ① 특허청장은 특허법인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 설립인가를 취소할 수 있다. 다만, 제1호 또는 제2호에 해당하는 경우에는 그 인가를 취소하여야 한다.

제6조의8(특허법인 설립인가의 취소) ① 산업통상자원부장관-------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------.

1. ∼ 3. (생 략)

1. ∼ 3. (현행과 같음)

② 특허청장은 제1항에 따라 특허법인의 설립인가를 취소하려면 청문을 하여야 한다.

② 산업통상자원부장관-------------------------------------------------------------------.

제6조의9(특허법인의 해산) ① (생 략)

제6조의9(특허법인의 해산) ① (현행과 같음)

② 특허법인이 해산하였을 때에는 청산인은 지체 없이 특허청장에게 신고하여야 한다.

② ------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

제6조의10(특허법인의 조직 변경) ① 특허법인(유한)의 설립요건을 갖춘 특허법인은 구성원 전원의 동의가 있으면 특허청장의 인가를 받아 특허법인(유한)으로 조직 변경을 할 수 있다.

제6조의10(특허법인의 조직 변경) ① ------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------------------------------------------.

② ∼ ④ (생 략)

② ∼ ④ (현행과 같음)

제6조의12(특허법인(유한)의 설립) ① (생 략)

제6조의12(특허법인(유한)의 설립) ① (현행과 같음)

② 특허법인(유한)을 설립할 때에는 구성원이 될 변리사가 정관을 작성하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 특허청장의 인가를 받아야 한다. 정관을 변경할 때에도 또한 같다.

② --------------------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관---------------------. ------------------------------.

③ 특허청장은 제2항에 따른 인가ㆍ변경인가의 신청을 받은 날부터 10일 이내에 인가ㆍ변경인가 여부를 신청인에게 통지하여야 한다.

③ 산업통상자원부장관--------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

④ 특허청장이 제3항에서 정한 기간 내에 인가 여부 또는 민원 처리 관련 법령에 따른 처리기간의 연장을 신청인에게 통지하지 아니하면 그 기간이 끝난 날의 다음 날에 인가를 한 것으로 본다.

④ 산업통상자원부장관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

⑤ ∼ ⑦ (생 략)

⑤ ∼ ⑦ (현행과 같음)

제6조의13(특허법인(유한)의 구성원 등) ① (생 략)

제6조의13(특허법인(유한)의 구성원 등) ① (현행과 같음)

② 특허법인(유한)은 소속변리사를 둘 수 있으며, 소속변리사를 둔 경우와 소속변리사가 변경된 경우에는 지체 없이 특허청장에게 신고하여야 한다.

② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

③ (생 략)

③ (현행과 같음)

제6조의16(특허법인(유한)의 자본금 등) ① ∼ ⑤ (생 략)

제6조의16(특허법인(유한)의 자본금 등) ① ∼ ⑤ (현행과 같음)

⑥ 특허청장은 특허법인(유한)이 제4항에 따라 증자나 보전을 하지 아니하면 기간을 정하여 증자나 보전을 명할 수 있다.

⑥ 산업통상자원부장관-----------------------------------------------------------------------------------------------------.

제6조의18(특허법인(유한)의 손해배상준비금 등) ① (생 략)

제6조의18(특허법인(유한)의 손해배상준비금 등) ① (현행과 같음)

② 제1항에 따른 손해배상준비금 또는 손해배상책임보험은 특허청장의 승인 없이는 손해배상 외의 다른 용도로 사용하거나 그 보험계약을 해제 또는 해지하여서는 아니 된다.

② ----------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------------------------------------------------------------------------------------.

제6조의19(특허법인(유한) 설립인가의 취소) ① 특허청장은 특허법인(유한)이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 설립인가를 취소할 수 있다. 다만, 제1호부터 제4호까지의 어느 하나에 해당하는 경우에는 인가를 취소하여야 한다.

제6조의19(특허법인(유한) 설립인가의 취소) ① 산업통상자원부장관-------------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------.

1. ∼ 5. (생 략)

1. ∼ 5. (현행과 같음)

② 특허청장은 제1항에 따라 특허법인(유한)의 설립인가를 취소하려면 청문을 하여야 한다.

② 산업통상자원부장관-------------------------------------------------------------------------.

제6조의20(특허법인(유한)의 해산) ① (생 략)

제6조의20(특허법인(유한)의 해산) ① (현행과 같음)

② 특허법인(유한)이 해산하였을 때에는 청산인은 지체 없이 특허청장에게 신고하여야 한다.

② ------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

제6조의21(특허법인(유한)의 회계처리 등) ① (생 략)

제6조의21(특허법인(유한)의 회계처리 등) ① (현행과 같음)

② 특허법인(유한)은 제1항의 회계처리기준에 따른 재무상태표를 작성하여 매 사업연도가 끝난 후 3개월 이내에 특허청장에게 제출하여야 한다.

② ------------------------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------.

③ 특허청장은 필요하면 제2항에 따른 재무상태표가 적정하게 작성되었는지를 검사할 수 있다.

③ 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------.

제9조(대한변리사회의 설립 등) ① ∼ ③ (생 략)

제9조(대한변리사회의 설립 등) ① ∼ ③ (현행과 같음)

④ 변리사회는 특허청장의 승인을 받아 지회 또는 지부를 둘 수 있다.

④ -----------산업통상자원부장관------------------------------------------.

⑤ (생 략)

⑤ (현행과 같음)

제10조(변리사회의 회칙) ① 변리사회는 회칙을 정하고 특허청장의 인가를 받아야 한다. 회칙을 변경할 때에도 또한 같다.

제10조(변리사회의 회칙) ① -------------------------산업통상자원부장관---------------------. ------------------------------.

② (생 략)

② (현행과 같음)

제13조(변리사회에 대한 감독) ① 특허청장은 변리사회를 감독한다.

제13조(변리사회에 대한 감독) ① 산업통상자원부장관----------------------.

② 특허청장은 필요하다고 인정할 때에는 변리사회에 보고서 제출을 요구하거나 소속 공무원으로 하여금 변리사회의 업무상황 기록과 그 밖의 서류를 검사하게 할 수 있다.

② 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

③ 특허청장은 제2항에 따른 검사를 하려면 검사 7일 전까지 검사의 일시, 이유 및 내용 등을 포함한 검사계획을 관계인에게 통보하여야 한다. 다만, 긴급히 검사하여야 하거나 사전에 알리면 증거인멸 등으로 검사 목적을 달성하기 어렵다고 인정할 때에는 그러하지 아니하다.

③ 산업통상자원부장관-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

④ (생 략)

④ (현행과 같음)

제14조(정보 공개) ① ㆍ ② (생 략)

제14조(정보 공개) ① ㆍ ② (현행과 같음)

③ 특허청장은 제1항에 따른 정보 공개를 위하여 변리사 등록정보를 변리사회에 제공할 수 있다.

③ 산업통상자원부장관------------------------------------------------------------------------------.

④ (생 략)

④ (현행과 같음)

제15조(변리사의 연수) ① ∼ ③ (생 략)

제15조(변리사의 연수) ① ∼ ③ (현행과 같음)

④ 특허청장은 제1항에 따른 연수교육을 위하여 변리사 등록정보를 변리사회에 제공할 수 있다.

④ 산업통상자원부장관-----------------------------------------------------------------------------.

제16조(변리사자격ㆍ징계위원회) ① 다음 각 호의 사항을 심의 또는 의결하기 위하여 특허청에 변리사자격ㆍ징계위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

제16조(변리사자격ㆍ징계위원회) ① ----------------------------------------------산업통상자원부-------------------------------------------------------.

1. ∼ 5. (생 략)

1. ∼ 5. (현행과 같음)

② (생 략)

② (현행과 같음)

③ 위원회의 위원장은 특허청 차장이 되고, 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 특허청장이 임명하거나 위촉한다.

③ ------------------산업통상자원부 차관--------------------------------------------------------------산업통상자원부장관----------------------.

1. 특허청 소속 공무원

1. 산업통상자원부------------

2. ∼ 4. (생 략)

2. ∼ 4. (현행과 같음)

④ ∼ ⑥ (생 략)

④ ∼ ⑥ (현행과 같음)

제17조(징계) ① 특허청장은 변리사가 이 법 또는 이 법에 따른 명령을 위반하는 행위를 하였을 때에는 위원회의 의결에 따라 징계를 할 수 있다.

제17조(징계) ① 산업통상자원부장관---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② (생 략)

② (현행과 같음)

③ 변리사회는 회원인 변리사가 제1항에 따른 징계사유가 있다고 인정하는 경우에는 증거서류를 첨부하여 특허청장에게 그 변리사의 징계를 요구할 수 있다.

③ ------------------------------------------------------------------------------------------------산업통상자원부장관--------------------------------------.

④ (생 략)

④ (현행과 같음)

제18조(자격정지처분) ① 특허청장은 위원회에 징계 요구된 변리사가 제5조의3제2호 또는 제3호에 따라 이미 등록이 취소된 경우에는 위원회의 의결에 따라 5년 이내의 기간을 정하여 자격정지를 명할 수 있다.

제18조(자격정지처분) ① 산업통상자원부장관------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② (생 략)

② (현행과 같음)

제27조(과태료) ① (생 략)

제27조(과태료) ① (현행과 같음)

② 제1항에 따른 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따라 특허청장이 부과ㆍ징수한다.

② ----------------------------------------------------산업통상자원부장관----------------.

제28조(업무의 위탁) 특허청장은 이 법에 따른 업무의 일부를 대통령령으로 정하는 바에 따라 변리사회 또는 시험운영 관련 전문기관ㆍ단체에 위탁할 수 있다.

제28조(업무의 위탁) 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제29조(규제의 재검토) 특허청장은 다음 각 호의 사항에 대하여 2017년 1월 1일부터 3년마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.

제29조(규제의 재검토) 산업통상자원부장관----------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. ∼ 6. (생 략)

1. ∼ 6. (현행과 같음)

 

 

 

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